济南市完成首例政府采购跨地域跨层级跨预算“一领域多点”分散评标项目

为进一步优化营商环境，扎实推进“高效办成一件事”，实现专家资源共享，营造公平公正交易环境，8月13日，济南市首个政府采购领域跨地域、跨层级、跨预算的“一领域多点”分散评标主场项目—日照市中心医院物业服务项目完成开评标。

该项目是济南市政府采购中心接受异地委托，以山东省公共资源交易中心、日照市公共资源交易中心、济南公共资源交易中心历城分中心为副场，4地联动配合下完成。5位评审专家被随机分散到4家公共资源交易中心，贯通两城四地、省市区三级运行服务机构，通过在线评标系统，以视频交互方式实现无障碍沟通，实时在线打分，实现项目监督管理跨域协办、组织实施跨地通办、项目评审跨级筹办，以最优的办事流程、最简的办事材料、最低的办事成本，助推“高效办成一件事”。

为顺利完成此次评标，济南市政府采购中心做足准备工作，成立工作专班，积极与副场沟通协调，就主副场网络、评标系统调试、专家抽取、评审用餐等方面进行对接、调试。评审期间，委派专人专点保障协调，确保项目顺利实施。此次“一领域三跨多点”分散评标，主要是在远程异地和多点分散评标的基础上进一步“破圈扩面”，从全省10个地市随机抽取专家，将采购人和评审专家分散到4处多点评审工位，在地域上实现物理隔离，充分利用专家在空间上的“不确定性”，叠加评标场所选择的“随机性”、评审工位的“分散性”，大幅度提升了专家被“围猎”的难度，有效防范围串标风险，确保了专家评审的独立性、客观性，营造了更加公平公正的交易环境。同时，通过“不见面委托+不见面开标+不见面评标+不见面监管”等交易模式的融合创新，实现了“1+1+1+1>4”协同效应，大幅提升采购效益，预估每年可为交易主体节省时间成本约10000小时，节约交通住宿成本约50万元，切实让公共资源交易智慧化、现代化成果惠及各方交易主体。

下一步，济南市政府采购中心将持续深化“一领域三跨多点”分散评标模式应用，持续扩大朋友圈和覆盖面，深化跨区域、跨部门、跨层级协同配合，丰富公共资源交易“集成办、承诺办、跨域办、跨级办”应用场景，边探索、边总结、边完善，做好“高效办成一件事”大文章，积极营造公开透明、公平竞争、高效便捷的政府采购营商环境，助力全国统一大市场建设。（张浩）

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